Prva međunarodna konferencija zakonodavnih odbora, odnosno odbora za pravna pitanja, održana je u Domu Narodne skupštine 17. i 18. februara. Konferenciju su organizovali Zakonodavni odbor Narodne skupštine Republike Srbije, Odbor za pravna pitanja nemačkog Bundestaga i Misija OEBS-a u Srbiji.

Glavna tema dvodnevne konferencije je: „Uloga parlamentarnih odbora za zakonodavstvo (pravna pitanja) u ustavno-pravnom poretku (sistemu) u celini“. Uvodno izlaganje na tu temu imao je prof. dr Feliks Ulman, sa Pravnog fakulteta u Cirihu.

U okviru ove teme predstavljene su nadležnosti i rad Zakonodavnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije i Odbora za pravna pitanja Bundestaga SR Nemačke.

Učesnici konferencije raspravljali su o ulozi odbora za zakonodavstvo (pravna pitanja) u zakonodavnom procesu, o zakonodavnoj hijerarhiji, odnosu između parlamentarnih odbora i ustavnog suda, kao i o korišćenju pravne ekspertize u radu zakonodavnog odbora.

Na kraju rasprave, usvojeni su zaključci u kojima se ističe da je izgradnja celovitog pravnog poretka jedna od najznačajnijih obaveza nacionalnih parlamenata, te da u tom smislu treba jačati nadležnost i ulogu zakonodavnih, odnosno odbora za pravna pitanja.

Učesnici konferencije ocenili su da su susreti parlamentarnih odbora za zakonodavstvo(pravna pitanja) dobra prilika za razmenu iskustava i mišljenja, s obzirom na razlike u zakonodavnim postupcima zemalja učesnica, kao i da tu praksu treba nastaviti.

Konferenciju je otvorila predsednica Narodne skupštine prof. dr Slavica Đukić-Dejanović, koja je istakla da je ključna uloga parlamenata da grade i unapređuju ustavno-pravni poredak. Obavestila je parlamentarce i druge goste da je Narodna skupština u ovom sazivu, od maja 2008. do kraja 2010. godine, usvojila 575 zakona i 150 drugih akata. Ovakva efikasnost Narodne skupštine potvrda je rešenosti parlamenta da svojom aktivnošću bude potpora reformama u oblasti zakonodavstva, a radi dostizanja zakonodavnih standarda Evropske unije. Predsednica Narodne skupštine ocenila da je korisno što su se na ovoj međunarodnoj konferenciji okupili predstavnici parlamentarnih odbora zemalja članica Evropske unije, kao i država koje teže da uđu u EU , kao i Odbora za pravna pitanja Državne dume Ruske Federacije.

Učesnicima se obratio šef Misije OEBS-a u Srbiji Dimitrios Kipreos, koji je istakao značaj regionalne saradnje, međunarodne razmene mišljenja i jačanja partnerstva u cilju unapređenja stručnosti i rada nosilaca zakonodavnih funkcija.

Predsednik Odbora za pravna pitanja nemačkog Bundestaga Zigfrid Kauder je rekao da parlament svakodnevno treba da se bori za uspostavljanje pravne države.

Obraćajući se učesnicima, predsednik Odbora za zakonodavstvo Narodne skupštine Republike Srbije Vlatko Ratković je istakao da je cilj ove konferencije unapređenje pravnih okvira u svakoj pojedinoj zemlji i istakao da od sposobnosti implementacije pravnih akata zavisi i brzina pridruživanja Evropskoj uniji.

U radu konferencije učestvovale su parlamentarne delegacije iz Rusije, Nemačke, Poljske, Slovačke, Grčke, Bugarske, Makedonije, Crne Gore, Hrvatske i Bosne i Hercegovine.