Članovi Odbora za industriju su, na sednici održanoj 11. novembra, razmatrali amandman podnet na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu i Informaciju o javnim nabavkama u funkciji upošljavanja privrede Srbije i održavanju privredne aktivnosti.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora Milorad Buha, a prisustvovali su predstavnici Unije poslodavaca Srbije, Samostalnog sindikata metalaca Srbije, Ministarstva rudarstva i energetike i Uprave za javne nabavke.

Na predlog zamenika predsednika Odbora Nebojše Ćerana, Odbor je podneo amandman na član 15 Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu.

U nastavku rada članovi Odbora razgovrali su sa predstavnicima Unije poslodavaca Srbije i Samostalnog sindikata metalaca Srbije o problemima sa kojima se suočavaju domaće firme u procesima javnih nabavki, posebno kod javnih preduzeća u Srbiji. Predstavnici Unije i Sindikata dostavili su Odobru za industriju svoje predstavke vezane za ovu problematiku i izrazili nezadovoljstvo što se svi predstavnici Vlade, pozvani na sednicu Odbora, nisu odazvali. Unija poslodavaca je dostavila predloge za izmene i dopune Zakona o javnim nabavkama, kojima se između ostalog traži povećanje preferencijala u javnim nabavkama sa 20 posto na 30 posto za domaća preduzeća, kao i poštovanje roka od 15 dana u rešavanju prigovora podnosioca zahteva za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Predstavnici Sindikata su istakli da se u tenderima za velike projekte, posebno kod javnih preduzeća, postavljaju nerealni zahtevi, koje domaća preduzeća nisu u stanju da ispune. Oni su zatražili podršku Odbora za stav da je potrebno raspisivati tendere tako da domaća preduzeća imaju prednost u odnosu na preduzeća iz inostranstva. Takođe je naglašeno da je oko 150 miliona evra za velike projekte već povučeno od različitih međunarodnih finansijskih organizacija, kao i da te organizacije ne uslovljavaju kreditiranje angažovanjem isključivo stranih preduzeća kao izvođača radova. Sagovornici su se složili da poslodavci i sindikati stoje na istom stanovištu u pogledu ovog pitanja, izrazivši nadu da će im se pridružiti i predstavnici vlasti. Predstavnici Uprave za javne nabavke istkali su da postojeći Zakon o javnim nabavkama ima dovoljno instrumenata za zaštitu domaćih preduzeća u postupcima javnih nabavki nego što je to slučaj sa zakonskim rešenjima u regionu. Oni nisu mišljenja da domaća preduzeća treba da imaju prednost na tenderima u odnosu na preduzeća iz inostranstva, jer to nije slučaj ni u regionu, a ni u Evropskoj uniji. Srbija primenjuje dve evropske direktive u postupcima javnih nabavki koje ne ostavljaju prostora za ograničenja i favorizovanje domaćih preduzeća. Članovi Odbora su se u velikom delu složili sa iznetim stavovima i nakon duže rasprave jednoglasno doneli sledeće zaključke:

1. Potrebno je održati još jednu sednicu Odbora za industriju sa istom temom, ali po dobijanju predloga budžeta za 2010. godinu;

2. Odbor će formirati pododbor za pitanja iz ove oblasti koji će zajednički nastupati prema Vladi. Članovi pododbora biće predsednik Odbora Milorad Buha, zamenik predsednika Odbora Nebojša Ćeran i članovi Odbora Nenad Popović i Bajram Šehović, kojima će se u radu priključiti i dva predstavnika Unije poslodavaca i dva predstavnika reprezentativnih sindikata;

3. Odbor podržava inicijativu Unije poslodavaca Srbije za izmene Zakona o javnim nabavkama, ukoliko je to u funkciji upošljavanja domaće privrede;

4. U skladu sa iznetim informacijama potrebno je izvršiti pritisak na državne organe koji direktno rade na poslovima javnih nabavki.