Drugog dana rada, 24. oktobra, poprelasku na načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije u 2008. godini i jednistveni pretres o predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje, predsednica Narodne skupštine prof.dr Slavica Đukić-Dejanović obavestila je narodne poslanike da su se članovi Odbora za finansije izjasnili o prvoj tački dnevnog reda sednice u načelu i predložili Narodnoj skupštini njeno usvajanje.

Tokom prepodnevnog dela rada, narodni poslanici nastavili su da ukazuju na povrede Poslovnika, traže obaveštenja i postavljaju pitanja.

U popodnevnom delu rada, narodnim poslanicima se, u ime predlagača, obratila ministarka finansija Diana Dragutinović. Ona je, obrazlažući Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije u 2008. godini, predstavila najnovije markoekonomske tendencije u zemlji, koje su bile osnova za rebalans budžeta. Rebalansom su prihodi i rashodi usaglašeni sa socijalnim prioritetima Vlade. Ukupni prihodi su povećani na 650,2 milijarde dinara ili 0,4% BDP-a i to su prihodi od poreza na dohodak građana, poreza na dobit i prihodi od carina. Ukupni rashodi su povećani na 696,9 milijardi dinara ili 0,6 % BDP-a, a deficit je povećan na 45,8 milijardi dinara ili 0,2% BDP-a. Razlozi za ovakav deficit nalaze se u rastu penzija, povećanju izdataka za infrastukturne projekte i povećanju izdataka za subvencije pre svega u poljoprivredi. Ministarka Dragutinović navela je da deficit budžeta za ovu godinu nije prekomeran i pozvala narodne poslanike da podrže ovaj Predlog zakona.

Do kraja dana, Narodna skupština vodila je načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije u 2008. godini i jednistveni pretres o predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Trećeg dana rada, 28. oktobra, Narodna skupština nastavila je načelni pretres o o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije u 2008. godini i jednistveni pretres o predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Pre prelaska na raspravu, predsednica Narodne skupštine prof. dr Slavica Đukić-Dejanović podsetila je narodne poslanike da je na današnji dan pre 150 godina, 28. oktobra 1858. godine, donet prvi Zakon o Narodnoj skupštini i najavila da će Narodna skupština taj dan danas svečano obeležiti. Istićući neophodnost što bržeg donošenja novog zakona o Skupštini, pozvala je sve predsednike poslaničkih grupa da odrede predstavnike koji bi učestvovali u izradi novog Predloga zakona o Narodnoj skupštini.

U toku prepodnevnog rada, Narodna skupština konstatovala je prestanak mandata narodnom poslaniku Miloljubu Albijaniću, izabranom sa Izborne liste Za evropsku Srbiju - Boris Tadić, pre isteka vremena na koje je izabran.

U popodnevnom delu sednice nastavljen je načelni pretres o predloženom rebalansu budžeta. Narodni poslanici su takođe nastavili da reklamiraju povredu Poslovnika i traže obaveštenja.

Na kraju trećeg dana rada predsednica Narodne skupštine zaključila je načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije u 2008. godini i jednistveni pretres o predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Četvrtog dana rada, 29. oktobra, Narodna skupština počela je zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o otpisu kamate na dospele obaveze po osnovu određenihporeza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i o Predlogu zakona o mirovanjui otpisu duga po osnovu doprinosa za obaveznozdravstveno osiguranje.

Obrazlažući narodnim poslanicima predloge zakona, ministarka finansija Diana Dragutinović istakla je da se, kada je reč o zakonu kojim se otpisuju kamate po osnovu poreza na socijalno osiguranje, radi o starim dugovima, jer je 80 odsto dugova nastalo tokom devedesetih godina, a kasnije su im samo pripisivane kamate. Cilj donošenja zakona je da se omogući preduzećima da redovno izmiruju tekuće obaveze, rekla je ministarka Dragutinović.

Ona je istakla da dužnici neće biti oslobođeni plaćanja osnovnog duga nastalog do kraja 2007. godine, već samo plaćanja kamata, ako u naredne četiri godine izmiruju tekuće obaveze. Reč je o dugovanjima za deset vrsta poreza i doprinosa, među kojima su porez na dobit preduzeća, prenos apsolutnih prava, porez na promet i fond zarada. Ministarka Dragutinović je naglasila da se Predlogom zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje predviđa da svi dugovi po osnovu kamata na neizmirene obaveze, nastale do kraja 2007. godine, miruju do kraja 2011. godine.

Tokom rasprave, narodni poslanici iznosili su primedbe na predložena rešenja, navodeći da će tim rešenjima dužnici biti stavljeni u povoljniji položaj u odnosu na one koji su obaveze redovno izmirivali, kao i da će biti oštećen budžet.

Na kraju načelnog pretresa, ministar zdravlja Tomica Milosavljević odgovorio je na više pitanja narodnih poslanika i pojasnio da će zakonom o mirovanju i otpisu duga za dorinose za zdravstvo i osiguranje biti rešen zatečeni problem višegodišnjeg nagomilavanja dugova, odnosno da će se obezbediti održivost finansiranja zdravstvenog sistema

Do kraja dana Narodna skupština obavila je zajednički načelni pretres o predlozima ova dva zakona.

U nastavku Druge sednice Drugog redovnog zasedanja (30. oktobar), Narodna skupština je na osnovu izveštaja Republičke izborne komisije i Administrativnog odbora, konstatovala potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Snežani Stojanović - Plavšić, izabranoj sa Izborne liste Za evropsku Srbiju – Boris Tadić.

Takođe, na sednici je konstatovan i prestanak mandatata pre isteka vremena na koje je izabran narodnom poslaniku Vidoju Petroviću, izabranom sa Izborne liste Za evropsku Srbiju – Boris Tadić.

U nastavku sednice, Narodna skupština započela je pretres u pojedinostima o prvoj tački dnevnog reda - Predlog u zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2008. godinu : Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje . Tokom rasprave, n arodni poslanici reklami rali su i povredu Poslovnika i traž ili obaveštenja.

U nastavku sednice, 4. novembra, Narodna skupština je okončala raspravu u pojedinostima o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Po zaključenju rasprave, predsednica Narodne skupštine Slavica Đukić-Dejanović podsetila je da, u skladu sa Poslvnikom, predsednik Narodne skupštine može da odredi Dan za glasanje o Predlogu zakona o budžetu u toku sednice, ne čekajući da se završi rasprava u načelu i u pojedinostima o ostalim tačkama dnevnog reda. Zatim je odredila je kao Dan za glasanje 4. novembar, sa početkom u 14, 45 časova.

Dan za glasanje

U Danu za glasanje, 4. novembra, narodni poslanici usvojili su Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finasijskih planova za 2008. godinu: Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje, sa 127 glasova narodnih poslanika. Usvojen je i predlog da Služba Narodne skupštine, pre dostavljanja ovog zakona na objavljivanje, u saradnji sa nadležnim službama u Vladi, izvrši tehničko usaglašavanje teksta zakona sa usvojenim amandmanima.

U nastavku sednice, obavljen je pretres u pojedinostima o Predlogu zakona o otpisu kamate na dospele obaveze po osnovu određenih poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i Predlogu zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, kao i jedinstveni pretres o dva predloga odluke o prestanku sudijske dužnosti.

Narodni poslanici prihvatili su predlog da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine, koju su predložile poslaničke grupe Za evropsku Srbiju, SRS, SPS-JS i G17 Plus.

Pošto je Narodna skupština završila raspravu o svim tačakama dnevnog reda Druge sednice Drugog redovnog zasedanja, kao i odlučivanje o prvoj tački, predsednica Narodne skupštine odredila je kao Dan za glasanje 5. novembar, sa početkom u 10, 30 časova.

Devetog dana rada, 5. novembra, Narodna skupština je sa 128 glasova usvojila Predlog zakona o otpisu kamate na dospele obaveze po osnovu određenih poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje.

Narodna skupština je sa 128 glasova usvojila i Predlog zakona o mirovanju i otpisu duga po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, u celini pošto je prethodno prihvatila amandman Odbora za finansije na ovaj Predlog zakona.

Pošto je Narodna skupština obavila jedinstveni pretres o predlozima odluka o prestanku sudijske dužnosti, sa 128 glasova usvojila je oba predloga odluke.

U nastavku rada, Narodna skupština je većinom glasova usvojila predloge odluka o izmenama i dopunama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine, koje su podnele poslaničke grupe Za evropsku Srbiju, SRS, SPS-JS i G17 Plus. Jednoglasno je usvojen predlog da se Odluka o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, objavi u”Službenom glasniku RS”.

Narodna skupština u Danu za glasanje nije odlučila da su povređeni članovi Poslovnika na koje je ukazivano tokom sednice.

Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njima, predsednica Narodne skupštine Slavica Đukić-Dejanović zaključila je Drugu sednicu Drugog redovnog zasedanja narodne skupštine Republike srbije u 2008. godini.