Комитет за културу, науку, образовање и медије ПССЕ у образложењу за покретање рада на извештају које је потписало 23 посланика из 15 држава чланица, између осталог се наводи да одбрана принципа слободе изражавања као једног од темељних вредности Савета Европе, подразумева да новинари раде без икаквог политичког притиска. Иако данас у Европи нема више цензуре схваћене на традиционалан начин, новинари се суочавају са бројним формама притиска и ограничењима њихове независности, што се често испољава и кроз појаву аутоцензуре.

Економска криза проузроковала је врсту притисака на медије који су заузврат затворили простор за извештавање о питањима од јавног интереса. У појединим земљама чланицама Савета Европе, присутне су појаве да уредници и водећи новинари бивају замењени под притиском политичких странака или представника владе. Слобода медија је предуслов за демократију, а тренутна ситуација представља изазов, наведено је у образложењу Комитета за културу, науку, образовање и медије ПССЕ.

Због тога је одлучено да Парламентарна скупштина Савета Европе анализира ову ситуацију и започне рад на извештају који би требало да укаже на могуће правце снажнијег обезбеђивања слободног новинарства данас.