Članovima Odbora Predlog zakona obrazložila je ministarka za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja prof. dr Darija Kisić Tepavčević.

Osnovni razlog za donošenje ovog zakona jeste usklađivanje pojedinih njegovih odredbi sa Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije, kao i usklađivanje, odnosno preciziranje pojedinih termina. Naime, Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije propisana je obaveza usklađivanja zakona i podzakonskih akta koji uređuju postupak donošenja dokumenata javnih politika, sa odredbama ovog zakona, u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Predloženim izmenama i dopunama važećeg zakona, precizirano je da osnovni dokument javnih politika u oblasti aktivne politike zapošljavanja predstavlja Strategija zapošljavanja i Akcioni plan.

Nacionalna strategija zapošljavanja za period 2011–2020. godine je doneta za period od deset godina, dok su se akcioni planovi počev od 2009. godine donosili na godišnjem nivou. Kako je odredbom člana 11. stav 3. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije propisano da se strategija po pravilu usvaja za period od pet do sedam godina, a ostvarivanje njenih ciljeva planira se i prati posredstvom akcionog plana za sprovođenje strategije, to je izmenama i dopunama važećeg zakona predloženo da se strategija zapošljavanja donosi za period od šest godina, dok se prateći akcioni planovi donose na period od po tri godine.

Predloženim zakonskim izmenama, Ministarstvu, kao organu državne uprave zaduženog za koordinaciju i praćenje stanja u oblasti zapošljavanja i nosiocu izrade dokumenta javne politike, omogućava se efikasnije planiranje javnih politika, praćenje sprovođenja politike zapošljavanja, analiza efekata sprovođenja, koordinacija, dok se drugim učesnicima u planskom sistemu definišu određene aktivnosti radi njihovog pravilnog učešća. Na ovaj način će se održati i unaprediti postojeći mehanizmi u koordinaciji i komunikaciji, kako sa drugim resornim ministarstvima i nadležnim organima, tako i sa jedinicama lokalne samouprave. Takođe, predloženim izmenama i dopunama važećeg zakona doprineće se standardizaciji mera javnih politika na nacionalnom i lokalnom nivou, što će doprineti još efikasnijem praćenju učinka javne politike od strane Ministarstva.

Nakon diskusije Odbor je jednoglasno prihvatio Predlog zakona izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, u načelu.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora Radovan Tvrdišić, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Ana Čarapić, Milanka Jevtović Vukojičić, Vladimir Grahovac, Vesna Knežević, Branimir Spasić, mr Danijela Vujičić, Vesna Krišanov, Milenka Subić, Hadži Milorad Stošić i Nenad Krstić.